Режим повышенной готовности в Испании: ограничения и штрафы

25 октября 2020 года в Испании утвержден режим повышенной готовности на всей территории страны для сдерживания распространения инфекций, вызванных SARSCoV-2. Он продлится до 00:00 часов 9 ноября 2020 г. с возможностью продления.
Намерение исполнительной власти продлевать такой режим как минимум шесть месяцев, до 9 мая. Однако сегодня правительство может утвердить только 15-дневный срок.

В отношении состояния тревоги компетентным органом является Правительство нации. В каждом автономном сообществе или городе делегированный компетентный орган - тот, кто занимает пост президента.

Передвижение людей:

 1.1. Движение, ходьба и постоянное присутствие на дорогах и в общественных местах для всех людей с 23:00 до 6:00 запрещены, за исключением следующих действий:

•  Если вы направляетесь на рабочее место для выполнения своей работы, профессиональных или деловых услуг;
•  Возвращаетесь к месту постоянного проживания в нерабочее время;
•  Помогаете медицинским центрам, службам и учреждениям или приобретаете фармацевтические товары;
•  Помогаете в уходе за пожилыми людьми, несовершеннолетними, иждивенцами, людьми с ограниченными возможностями или особо уязвимыми людьми;
• По другой уважительной причине или в случае необходимости.

  1.2. Для выполнения действий, исключённых в предыдущем разделе, также разрешается:

•  Движение частных транспортных средств, такси и любых других транспортных средств общего пользования, которые перемещаются по дорогам по уважительной причине: в том числе, для заправки на заправочных станциях или получения услуг на станциях обслуживания;
•  Транспортное обеспечение хозяйственной деятельности, которая по своему характеру должна осуществляться в ночное время;
•  Передвижение персонала и транспортных средств, отвечающих за уборку общественных территорий и сбор городских отходов.

Уполномоченный компетентный орган может изменять в своей территориальной сфере начало периода с 22:00 до 00:00 и его окончания с 5:00 до 7:00. Его применение будет распространяться на всю страну, за исключением автономного сообщества Канарских островов, в связи с лучшей эпидемиологической ситуацией.

2. Общественные встречи:

 2.1. Любая встреча семейного и / или социального характера ограничена до 6 человек, как в общественных, так и в частных местах, за исключением тех, кто живёт вместе.

3. Общественные зоны:

Парки и зоны отдыха на свежем воздухе открыты с 8:00 до 22:00.

4. Гостинично-ресторанные заведения

4.1. Клиент может сидеть за столом как в помещении, так и на террасах;

4.2. За столом максимум 6 человек;

4.3. У барной стойки можно только сделать заказ (не распивать напитки или наслаждаться утренним кофе в компании бариста);

4.4. Максимальное время закрытия заведений в 00.00 часов, без возможности принимать заказы после 23.00 часов;

4.5. Маску необходимо использовать всегда, за исключением времени употребления пищи или напитков;

4.6. Строгое соблюдение мероприятий по вентиляции и кондиционированию во внутренних помещениях.

5. Продажа алкоголя

5.1. Продажа алкоголя запрещена с 22:00 до 8:00 во всех типах торговых заведений, независимо от лицензии, по которой они работают, за исключением отелей и ресторанов;

5.2. Аналогичным образом, запрещается употребление алкоголя на дорогах общего пользования 24 часа в сутки, за исключением гостиниц и ресторанов. 

6. Ограничения по въезду и выезду принимаются на уровне муниципалитетов.

На сегодня ограничения действуют на территории 9 муниципалитетов Сообщества Madrid: Alcobendas, Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Madrid, Móstoles, Parla y Torrejón de Ardoz.

Запрещен въезд и выезд, за исключением таких причин:

• посещения поликлиник, служб и учреждений;
• выполнения трудовых, профессиональных, деловых, институциональных или юридических обязательств;
• посещения университетских, учебных и образовательных центров;
• возращения к месту постоянного или семейного проживания;
• помощь и уход за престарелыми, несовершеннолетними, иждивенцами, людьми с ограниченными возможностями или особо уязвимыми людьми;
• поездки к финансовым и страховым организациям или на заправочные станции на соседних территориях; 
• необходимые или срочные действия в государственных, судебных или нотариальных органах; продление разрешений и официальной документации, а также другие административные процедуры, которые нельзя откладывать;
• сдача экзаменов или официальных тестов, которые нельзя откладывать;
•  форс-мажорные обстоятельства аналогичного характера, должным образом аккредитованные.

7. Посещение церквей

Постоянное пребывание людей в религиозных зданиях ограничено: соответствующий уполномоченный компетентный орган устанавливает пропускную способность для религиозных собраний и праздников с учетом риска передачи инфекции. Указанное ограничение не может повлиять на частное и индивидуальное осуществление свободы вероисповедания.

Все учебные и государственные заведения продолжают функционировать в прежнем режиме 

Также каждая автономия может решать о введении карантина и закрытии границ, как автономии в целом, так и отдельных населённых пунктов.

Что будет, если нарушать предписания?

Несоблюдение мер, предусмотренных настоящим постановлением, регулируются санкциями, установленными в Декрете-законе «ley 11/2020, de 24 de julio, del Consell» , о режиме санкций за несоблюдение нормативных положений о профилактических мерах против Covid-19. 

Скачать PDF

Незначительные нарушения караются предупреждением или штрафом от 60 до 600 евро

Несмотря на положения этого раздела, несоблюдение обязательства по использованию маски может быть наказано только штрафом в размере 100 евро.

За серьёзные правонарушения можно наказать по одному пункту нарушений или в совокупности:

• Штраф от 601 до 30 000 евро и совокупно до 300 000 евро;
• Приостановление или запрет деятельности на срок до шести месяцев;
• Закрытие помещения или учреждения на срок не более шести месяцев;
• Дисквалификация за организацию или продвижение публичных шоу и развлекательных мероприятий на срок не более шести месяцев.

За очень серьёзные нарушения можно применить санкции по одному пункту нарушений или в совокупности

• Штраф от 30 001 до 60 000 евро, а совокупно до 600 000 евро;
• Закрытие помещения или учреждения на срок не более трех лет и в совокупности до 10 лет;
• Приостановление или запрет деятельности на срок до трех лет и совокупно до 10 лет.
• Дисквалификация за организацию или продвижение публичных шоу и развлекательных мероприятий на срок до трех лет и в совокупности до 10 лет.

Классификация санкций

Санкции должны сохранять необходимую соразмерность серьёзности фактов, составляющих правонарушение. Их определение соответствует следующим критериям:

• Социальная значимость правонарушения;
• Халатность или умышленность нарушителя;
• Характер и размер причинённого ущерба;
• Наличие повторов и рецидивов. Под повторением понимается совершение более одного нарушения различного характера в течение одного года.

Ответственные стороны

• Ответственность за административные правонарушения, несут физические или юридические лица, совершившие правонарушительные действия или бездействие;
• Владельцы общественных заведений или соответствующих лицензий, а также организаторы или промоутеры публичных шоу и развлекательных мероприятий несут ответственность за тех, кто участвует в шоу или мероприятии, и тех, кто выполняет работы по их распоряжению;
• Владельцы бизнеса несут солидарную ответственность, если своим действием или бездействием они допускают совершение нарушений клиентами или пользователями.
• Если правонарушитель является несовершеннолетним, ответственность несут родители, опекуны или законные опекуны. 

Право наложения санкций

Компетенция инициировать, давать указания и разрешать процедуры наложения санкций будет соответствовать Администрации Женералитата Валенсийского Сообщества:

• Глава автономного секретариата по безопасности и чрезвычайным ситуациям в случае мелких и серьезных нарушений;
• Глава Министерства юстиции, внутренних дел и государственного управления в случае очень серьезных правонарушений. 

Больше информации на официальных источниках:

REalDerecto 463/2020

LaMoncloa.gob.es 

Редакция информационного портала об Испании для иностранцев How-To Spain будет стараться держать вас в курсе всех важных новостей в Валенсийском Сообществе.