Вид на жительство в Испании по оседлости: из нелегала в резиденты

Приехать в Испанию и остаться жить нелегально – реально ли это? И главное – возможно ли со временем получить легальный статус в стране?

Для самых нетерпеливых сразу ответим: да, законодательство королевства (Органический закон № 4/2000 и Королевский указ № 557/2011) позволяет оформить вид на жительство по осёдлости в Испании.

Но давайте разбираться как иностранцу из нелегального статуса перейти в резиденты Испании. Дочитайте статью до конца, чтобы найти все ответы на свои вопросы по этой теме. Напомним, что вид на жительство в Испании ещё называют резиденцией, поэтому мы иногда будем использовать и этот термин.

Итак, получение ВНЖ по осёдлости (исп. residencia por arraigo)— это иммиграционная процедура, позволяющая любому иностранцу неевропейского происхождения, проживающему в Королевстве Испания без надлежащих документов, легализовать свое нахождение в государстве.

Для получения такого типа резиденции нужно доказать связь заявителя с Испанией: она может семейной, трудовой или социальной. При этом важно во время подачи заявки пребывать на территории королевства нелегально.

О других способах легализации в Испании можно прочитать в нашей статье, "Вид на жительство в Испании: 8 основных способов иммиграции".

После одобрения вашего запроса на получение вида на жительство по осёдлости, вы получаете разрешение находиться в Испании на законных основаниях сроком на год. После чего резиденцию можно продлить с помощью модификации на два года, и затем  снова на два.

Каждый раз для продления требуется предоставить установленный пакет документов. А после пятилетнего законного нахождения в стране вы можете претендовать на постоянный вид на жительство в королевстве. 

Насколько сложно оформить ВНЖ по осёдлости в Испании? 

Самый распространённый вариант легализации таким способом – социальная осёдлость. Как правило, заявителями на получение этого типа резиденции являются иностранцы, въехавшие на территорию королевства как туристы и оставшиеся в стране как минимум на три года. В недостоверных источниках в Интернете можно найти информацию о том, что достаточно прожить в Испании нелегально установленный срок и исключительно благодаря этому получить легальный статус.

На самом же деле всё не так легко. Да, подтвердить своё нахождение в Испании на протяжении минимум трёх лет нужно. Но кроме того, необходимо доказать свою интеграцию в местное общество, но даже это не самое сложное. Больше всего беспокоит департамент по иммиграционным вопросам то, как как вы можете финансово обеспечить себя. Для этого чаще всего заявителю нужно представить контракт на работу от испанской компании, которая готова взять его на работу минимум на один год.

При рассмотрении вашего заявления бизнес работодателя проверяют по всем направлениям: движение денег на счету, возможность содержать ещё одного сотрудника, задолженности по налогам, административные нарушения и многое другое. Далеко не каждый предприниматель готов к подобным проверкам, поэтому получить предварительный контракт на работу в Испании сложно. 

А теперь рассмотрим подробней варианты получения ВНЖ по осёдлости в Испании: 

• На основании социальной осёдлости;
• На основании семейных связей;
• На основании трудовых отношений;

ВНЖ по социальной осёдлости (исп. Arraigo social)

Этот тип резиденции позволяет легализовать свое положение в Испании иностранным гражданам, которые соответствуют таким основным критериям: 

Давайте подробнее рассмотрим, каким требованиям нужно соответствовать заявителю:

Не допускается:

• Наличие визовых нарушений и запретов на въезд в Испанию и на территорию других государств-партнёров королевства, которые подписали соглашения о перемещении между странами;
• Участие в программах добровольного возвращения в страну происхождения;
• Наличие судимостей в течение непосредственно предшествующих дате подачи заявления пяти лет. При этом в учёт берётся как Испания, так и страны предыдущего проживания, если совершенные преступления, преследуется по законам королевства; 

Каким критериям нужно соответствовать: 

• Иметь гражданство любой страны, кроме Швейцарии и тех государств, что входят в Европейский союз и Европейскую экономическую зону. Вместе с тем нельзя быть кровным родственником граждан вышеперечисленных государств;
• Проживать в Испании три года или более. При этом покидать территорию страны не более чем на 120 дней за весь трёхлетний срок. Факт проживания, как правило, доказывается действующей справкой о регистрации по месту жительства (срок действия 3 месяца с даты выдачи) и выпиской о местах жительства за весь срок нахождения в стране (исп. informe de empadronamiento histórico);
• Иметь родственные связи с резидентом или гражданином Испании. Согласно действующего законодательства это могут быть: супруг или супруга, сожитель в официальном статусе «pareja de hecho», прямые родственники первой степени по нисходящей или восходящей линии. В противном случае нужно представить официальное заключение от местных органов власти о социальной интеграции заявителя. В случае если в 30-дневный срок после запроса заключения оно не было выдано, подтвердить социальную интеграцию возможно другими законными способами (сертификаты об окончании языковых или профессиональных курсов, справки об участии в деятельности ассоциаций или фондов и так далее);
• Иметь подписанный на срок от одного года контракт на работу, предполагающий полную занятость. При этом работодатель должен соответствовать таким критериям:
• Быть зарегистрированным в системе государственного социального страхования (Seguridad Social de España);
• Не иметь долгов перед Налоговой службой Испании (Agencia Tributaria) и Системой социального страхования (Seguridad Social de España);
• Гарантировать непрерывность своей деятельности и располагать достаточными экономическими, материальными и персональными средствами для осуществления бизнес-процессов и выполнения договорных условий в отношении нанимаемого сотрудника на весь срок действия контракта.

В случае, когда работодателем является индивидуальный предприниматель (autónomo), ему нужно показать, что после выплаты согласованного оклада, в его распоряжении остается не менее:

• 100% от IPREM в месяц при отсутствии лиц, зависимых экономически от предпринимателя; 
• 200% от IPREM в месяц, если семейная единица состоит из двух человек. Если в составе семьи работодателя трое или более человек, требуется иметь ещё по 50% от IPREM в месяц на каждого дополнительного члена семьи. 

В 2022 году индекс IPREM определён в размере 579,02 евро/месяц.

Если заявитель работает в аграрном секторе, то приложить к заявке можно трудовые контракты с двумя разными работодателями, при этом каждый из договоров должен быть длительностью не менее шести месяцев. Также существует возможность заключения нескольких контрактов с разными работодателями при условии, что:

• на каждом рабочем месте заявитель выполняет трудовые обязанности в рамках одной профессии;
• продолжительность каждого контракта составляет не менее одного года;
• суммарная занятость составляет не менее 30 часов в неделю в годовом исчислении. 

Если получить предварительный контракт на работу не удалось, существует возможность запросить резиденцию по социальной оседлости, доказав наличие экономических средств для проживания в королевстве. Но в такой ситуации необходимо будет предъявить документы, доказывающие происхождение денег. А заявитель не получит право работать.

Требования к объёму средств в этом случае идентичны требованиям для получения резиденции без права на работу в Испании. 

Расчет ведется на основании показателя IPREM, который соответствует индексу прожиточного минимума и составляет в 2022 году 579,02 евро в месяц, и выглядит следующим образом:

• На основного заявителя необходимо показать сумму равную 400% от IPREM на один год проживания, то есть 579,02 х 4 х 12 = 27 792,96 евро;
• На каждого дополнительного члена семьи еще 100% от IPREM на год, а значит 579,02 х 1 х 12 = 6 948,24 евро.

Подробнее описано в нашей статье о ВНЖ без права на работу.

Обратите внимание, что источником происхождения средств может быть указана частная предпринимательская деятельность на территории Королевства Испания. И если заявитель докажет, что предпринимательство стабильно приносит ему прибыль, то возможно оформление ВНЖ в качестве самозанятого, то есть правом работы на самого себя. При запросе резиденции по социальной оседлости без трудового контракта заявителю обязательно нужно получить заключение о социальной интеграции. 

Какие документы требуются для подачи заявления:

• Два экземпляра заявления формы EX-10 , подписанные лично заявителем;
• Квитанция об уплате государственной пошлины номер 790-052;
• Полная копия заграничного паспорта (всех страниц) со сроком действия не менее четырех месяцев;
• Справка о несудимости из стран, в которых вы проживали в течение последних пяти лет, непосредственно предшествовавших въезду в Испанию;
• Документы, которые будут выступать доказательством непрерывного проживания на территории королевства в течение минимум трех лет. При этом обязательно, чтобы в них указывались идентификационные данные заявителя. Кроме того, дополнительным преимуществом будет, если такие документы выданы/зарегистрированы испанскими официальными органами. Например, сертификат о прописке, справки из медицинских учреждений о получении консультации врача, госпитализации и т.д. В отдельных случаях можно представить счета за коммунальные услуги, справки о прохождении учебных курсов и т.д.
• Документы, подтверждающие родственные связи с резидентом или гражданином Испании: свидетельство о рождении, браке или зарегистрированном сожительстве. При их отсутствии -  заключение о социальной интеграции;
• Документы о наличии достаточных денежных средств для проживания.

И здесь возможны три варианта:
Трудовой контракт, соответствующий указанным выше требованиям (см. раздел «Каким критериям нужно соответствовать»). К нему нужно приложить:

• Учредительные документы компании и копию её идентификационного налогового номера (NIF);
• Документы, подтверждающие квалификацию заявителя для выполнения должностных обязанностей;
• Документы, доказывающие платежеспособность бизнеса: декларации по подоходному налогу (Impuesto sobre la renta de las personas físicas, IRPF), налогу на добавленную стоимость (Impuecto al valor añadido, IVA), налогу на прибыль компаний (Impuesto de Sociedades, IS) или справку о трудовой деятельности компании (Informe de la vida laboral de la empresa).

• Если в заключении о социальной адаптации отмечено, что принять заявку для рассмотрения возможно без контракта на работу, то достаточно будет подтвердить наличие денежных средств для обеспечения собственных повседневных расходов в Испании. Такими документами могут быть справки о доходах, выписки с банковских счетов, налоговые декларации, договоры продажи недвижимости, акты вступления в наследство и т. д.;
• Если же источник денежных средств - предпринимательская деятельность на территории королевства, то для бизнеса, работающего в сфере розничной торговли и услуг, если при этом полезная площадь коммерческого помещения не превышает 300 кв.м., возможно представить ответственное заявление учредителя или уведомление о начале деятельности, а также квитанцию, подтверждающую оплату необходимой пошлины. Полный список видов деятельности можно найти в Приложении к Real Decreto-Ley 19/2012.
  Для остальных сфер, которые предполагают получение разрешений и лицензий для открытия и работы бизнеса, необходимо прикладывать документы, отражающие на какой стадии находится процесс оформления лицензии, а также подтверждение принятия заявления к рассмотрению государственными органами. 

А также приложить документы, доказывающие:

• Профессиональную квалификацию заявителя;
• Наличие собственных/заемных экономических средств для начала предпринимательской деятельности;
• Бизнес-план, содержащий сумму инвестиций, ожидаемую прибыльность (рентабельность) и предполагаемое количество рабочих мест, которые будут созданы. 

По последним трем пунктам заявитель может представлять в качестве подтверждения любые документы, которые сочтет нужным, в том числе профессиональное заключение любой из следующих организаций:

• Организация профессионалов и предпринимателей (Organización de Profesionales y Autónomos, OPA);
• Национальная федерация предпринимателей (Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores Autónomos, ATA);
• Союз ассоциаций предпринимателей (Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores, UATAE);
• Межотраслевая конфедерация предпринимателей (Confederación Intersectorial de Autónomos del Estado Español, CIAE);
• Союз профессионалов и предпринимателей (Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos, UPTA). 

Обратите внимание, что все документы государственного образца должны быть:

• легализованы, если представлены из страны, не подписавшей Гаагское соглашение;
• апостилированы, если представлены из страны, подписавшей Гаагское соглашение.

При подаче предъявлять нужно как оригиналы, так и копии запрашиваемых документов. Кроме того, документы, предоставляемые не из Испании, обязательно должны быть переведены на испанский язык или официальный язык той территории, где подается заявка. 

Процедура подачи и сроки 

Подавать заявку необходимо лично в отделении миграционной службы (Extranjería) в провинции проживания. Если же заявитель является несовершеннолетним или недееспособным, то возможна подача через законного представителя.

Рассмотрение пакета документов может занять до трех месяцев. Отсчет этого срока начинается со дня следующего за днем внесения дела в реестр для обработки. Если по истечении указанного периода уведомление так и не было получено, считается, что в получении резиденции отказано.

При положительном решении существует три варианты:

• Резиденция с правом работы по найму, если представлен трудовой контракт;
• Резиденция без права на работу, если доказано наличие экономических средств для проживания;
• Резиденция с правом работы на себя, если источник средств - частная предпринимательская деятельность на территории Испании. 

Если вам одобрили ВНЖ с возможностью работать, то в течение месяца после получения желанного favorable (положительного ответа) необходимо встать на учет в органах социального страхования (Seguridad Social de España) и начать работать в качестве наемного сотрудника или предпринимателя. Как раз с даты постановки на учет начинается срок действия резиденции.

Срок действия вида на жительство без права на работу отсчитывается с даты вынесения положительного решения.

Кроме того, в течение первого месяца после получения положительного ответа независимо от типа резиденции нужно лично явиться в отделение полиции по делам иностранцев для запроса карты резидента. Что для этого нужно, смотрите в разделе «Сдача отпечатков пальцев для получения карты резидента».

ВНЖ по семейной оседлости (исп. Arraigofamiliar)

Этот тип резиденции дает право на легализацию в Испании неевропейцу, который пребывает на её территории без надлежащих документов, если:

• Он является родителем несовершеннолетнего ребенка-гражданина Испании;
• Хотя бы один из его родителей является гражданином Испании по происхождению. 

Но кроме этого основного требования, заявителю нужно соответствовать таким критериям: 

• Быть гражданином любой страны, кроме Швейцарии, а также тех государств, что входят в Европейский союз или Европейскую экономическую зону.  Кроме того, не допустимо являться кровным родственником граждан указанных стран;
• Не быть судимым в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявки, за преступления, преследуемые по законам королевства.  При этом в учет берется не только Испания, но и государства предыдущего проживания;
• Не иметь визовых нарушений и запрета на въезд на территорию Испании и других стран-партнеров королевства, с которыми оно подписало соглашения о перемещении между государствами;
• Не участвовать в программах добровольного возвращения на родину. 

Какие документы понадобятся для подачи заявки 

• Два экземпляра заявления формы EX-10, подписанные лично заявителем;
• Квитанция об уплате государственной пошлины номер 790-052;
• Полная копия заграничного паспорта (всех страниц) со сроком действия не менее четырех месяцев;
• Справки о несудимости из стран, в которых вы проживали в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших въезду в королевство;
• Документы, доказывающие семейные узы и происхождение:

Для родителя несовершеннолетнего гражданина Испании:

• Свидетельство о рождении ребенка, в котором обязательно указаны родители и его гражданство.

Для запрашивающего ВНЖ ребенка, чьи родители (или хотя бы один из родителей) являются испанцами по происхождению:

• Свидетельство о рождении самого заявителя;
• Свидетельство о рождении родителей (или одного из родителей) или выписка из реестра записей актов гражданского состояния для подтверждения условия по происхождению. 

Обратите внимание, что все документы государственного образца должны быть:

• легализованы, если представлены из страны, не подписавшей Гаагское соглашение;
• апостилированы, если представлены из страны, подписавшей Гаагское соглашение. 

При подаче предъявлять нужно как оригиналы, так и копии заправшиваемых документов. Кроме того, документы, предоставляемые не из Испании, обязательно должны быть переведены на испанский язык или официальный язык той территории, где подается заявка. 

Процедура подачи и сроки

Подавать заявку необходимо лично в отделении миграционной службы (Extranjería) в провинции проживания. Если же заявитель является несовершеннолетним или недееспособным, то возможна подача через законного представителя.

Рассмотрение пакета документов может занять до трех месяцев. Отсчет этого срока начинается со дня следующего за днем внесения дела в реестр для обработки. Если по истечении указанного периода уведомление так и не было получено, считается, что в получении резиденции отказано. При положительном ответе заявитель становится обладателем ВНЖ сроком на один год с правом работы по найму или на самого себя.

В течение первого месяца после получения положительного ответа независимо от типа резиденции вам необходимо лично явиться в отделение полиции по делам иностранцев для запроса карты резидента. Что для этого нужно, смотрите в разделе ниже «Сдача отпечатков пальцев для получения карты резидента».

ВНЖ по трудовой оседлости (исп. Arraigolaboral)

Предполагает легализацию в королевстве иностранцев, которые находятся на его территории без надлежащих документов и имеют стаж работы в Испании не менее, чем шесть месяцев.

До марта 2021 года этот тип резиденции встречался крайне редко, так как во внимание принимался только нелегальный стаж работы. А при этом для бизнеса неоформленный работник мог грозить штрафом до 10 000 евро. Поэтому обычно предприниматели и компании не шли на подобный риск.

Однако после принятия Верховным Судом Испании решения STS 1184/2021 от 25 марта 2021 года при подаче документов на ВНЖ по трудовой оседлости принимается также во внимание легальный трудовой стаж, полученный заявителем   по предыдущему документу на проживание (резиденция, красная карточка беженца и т.д.), который на сегодняшний день утратил силу.

То есть теперь неважно как был получен ваш трудовой стаж, главное - на момент подачи заявки нелегально проживать на территории королевства.

Какие же требования предъявляют к запрашивающему этот тип ВНЖ

• Быть гражданином любой страны, кроме Швейцарии, а также тех государств, что входят в Европейский союз или Европейскую экономическую зону.  Кроме того, не допустимо являться кровным родственником граждан указанных стран;
• Не быть судимым в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявки, ни в Испании, ни в государствах предыдущего проживания за преступления, преследуемые по законам королевства;
• Не иметь визовых нарушений и запрета на въезд на территорию Испании и других стран-партнеров королевства, с которыми оно подписало соответствующие соглашения о перемещении между странами;
• Не быть участником программы добровольного возвращения на родину;
• Непрерывно находиться в Испании два года и более. При этом разрешено покидать страну на срок не более 90 дней в двухлетний период. Факт проживания, как правило, доказывается действующей справкой о регистрации по месту жительства (срок действия 3 месяца с даты выдачи) и выпиской о местах жительства за весь срок пребывания в стране (исп. informe de empadronamiento histórico);
• Доказать наличие как минимум шестимесячного трудового стажа, который соответствует таким условиям:
  • Трудовые отношения имели место в течение двух лет, непосредственно предшествующих подаче заявки;
  • Зарплата заявителя в этот период была не ниже минимальной;
  • А количество рабочих часов - не менее 30 в неделю.

При этом не обязательно, чтобы стаж был непрерывным, возможно доказать наличие нескольких мест работы.

 Какие документы понадобятся для подачи заявки

• Два экземпляра заявления формы EX-10, подписанные лично заявителем;
• Копия всех страниц заграничного паспорта сроком действия не менее четырех месяцев;
• Справки о несудимости из стран, в которых вы проживали в течение последних пяти лет, непосредственно предшествовавших въезду в Испанию;
• Документы, которые будут выступать доказательством непрерывного проживания на территории королевства в течение минимум трех лет. При этом обязательно, чтобы в них указывались идентификационные данные заявителя. Кроме того, дополнительным преимуществом будет, если такие документы выданы/зарегистрированы испанскими официальными органами. Например, сертификат о прописке, справки из медицинских учреждений о получении консультации врача, госпитализации и т.д. В отдельных случаях можно представить счета за коммунальные услуги, справки о прохождении учебных курсов и т.д.
• Документы, доказывающие как легальный, так и нелегальный стаж работы заявителя на территории Испании. В качестве подтверждения могут быть использованы любые законные способы:
  • Судебное решение, или мировое соглашение;
  • Аккредитованное Трудовой инспекцией и органами социального страхования административное постановление, подтверждающее правонарушение со стороны работодателя;
  • Отчет о трудовом стаже (Informe de vida laboral);
  • Сам рабочий контракт и т.д.

Обратите внимание, что все документы государственного образца должны быть:

• легализованы, если представлены из страны, не подписавшей Гаагское соглашение;
• апостилированы, если представлены из страны, подписавшей Гаагское соглашение. 

При подаче предъявлять нужно как оригиналы, так и копии всех документов. Кроме того, документы, предоставляемые не из Испании, обязательно должны быть переведены на испанский язык или официальный язык той территории, где подается заявка. 

Процедура подачи и сроки 

Подавать заявку необходимо лично в отделении миграционной службы (Extranjería) в провинции проживания. В случае если заявитель является несовершеннолетним или недееспособным, то возможна подача через законного представителя.

Рассмотрение пакета документов может занять до трех месяцев. Отчет этого срока начинается со дня следующего за днем внесения дела в реестр для обработки. Если по истечении трехмесячного периода вы так и не получили никакого уведомления, считается, что в получении резиденции было отказано.

При положительном ответе заявитель получает ВНЖ сроком на один год с правом работы по найму или на самого себя. В течение месяца с даты после получения решения о предоставлении ВНЖ независимо от типа резиденции заявителю необходимо лично явиться в полиции по делам иностранцев для подачи заявки на карту резидента.

Сдача отпечатков пальцев для получения карты резидента

Это завершающий этап оформления ВНЖ в Королевстве Испания, обязательный для всех, кто оформляет резиденцию на срок более шести месяцев. Подача пакета документов осуществляется только по предварительной записи, которую нужно взять онлайн.

Во время подачи при себе в отделении полиции нужно иметь:

• Действующий заграничный паспорт;
• Решение о предоставлении заявителю ВНЖ;
• Заполненное в двух экземплярах заявление формы EX-17 на получение карты резидента;
• Квитанцию об оплате госпошлины за оформление карты;
• Сертификат о прописке;
• Три цветные фотографии размера “carnet” или 3х4 см;
• Распечатка электронного уведомления о записи на прием.

Нужна ли медицинская страховка для ВНЖ по оседлости? 

Список требований для этого типа резиденции не включает такую необходимость. Однако нужно понимать, что в случае обращения к врачу без страхового полиса счет за услуги медицинского учреждения может очень неприятно удивить.

Так, стоимость первичной амбулаторной медицинской консультации составляет 227 евро, посещения неотложной медицинской помощи для осмотра и консультации – от 101,4 евро, а госпитализации (без лечения) – от 325 до 408 евро/сутки. 

При этом важно отметить, что доступ к Национальной системе здравоохранения есть не у всех, кто проживает на территории Испании. Прочитать о том, кто имеет право на полис государственного медицинского страхования, можно в нашей статье о медицине в Испании. 

И если вы не относитесь ни к одной из категорий, имеющих возможность получать бесплатное медицинское обслуживание, то очень важно грамотно подобрать полис от частной страховой компании, который бы не только имел нужное вам покрытие, но и выгодную цену. 

Изучить информацию о полисах от крупнейших страховщиков Испании, выбрать полис самостоятельно или оставить заявку на подбор специалистом можно на нашем сайте в разделе, медицинское страхование. 

Пригодилась информация? Поделитесь статьей с друзьями!